近年来,红河州市场监督管理局以优化营商环境为抓手,深入推动“四万三进两个紧密结合”活动,主动深入企业、帮企业解决难题、积极服务企业高水平质量的发展,从市场主体培育入手,在扩规模、抓规范、提品质、创品牌、拓市场等方面着力,推动石屏、开远“小豆腐”做成“大产业”。目前,5家企业申请专利44项、4家企业申请著作权12项,石屏豆腐被评为中国豆制品行业品牌企业50强,上榜《国家地理标志豆腐品牌价值排行榜》,品牌价值达76.91亿元,排名全国第一,开远市成为全国最大的豆腐皮生产园区,全州豆腐产品品种类型和技术获得进一步丰富和提升,2023年全州豆制品产值超过50亿元。
“证前指导”助力企业跑出“加速度”。石屏县、开远市根据豆腐产业高质量发展需要,先后规划了石屏豆腐文化产业园区、石屏豆制品特色产业园区、石屏绿色食品精深加工园区、开远市食品加工产业园。为确保申请入驻企业顺利生产,红河州市场监督管理局工作人员主动靠前,深入企业组织“证前指导”,就企业工艺流程、车间布局、生产设施设备、检验室建设、食品安全“两个责任”及食品安全各类规章制度的体系建设、风险防控重点环节和部位等方面存在的堵点、难点做多元化的分析研判,找准“症结所在”给予精准指导,让企业一次性通过食品生产许可审查,顺利获得食品生产许可证。目前,石屏县取得豆制品生产许可证的企业74户,小作坊登记证企业106户;开远市取得豆制品生产许可证59家。
“证后监管”守牢食品安全底线。红河州市场监督管理局结合作风革命、效能革命有关要求,一方面推进四万(进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事)三进(政策宣传、政策服务、政策兑现进市场主体)两个紧密结合(把一般号召与个别指导紧密结合来,把领导骨干与人民群众紧密结合起来)活动,另一方面多措并举,守牢食品安全底线。一是开展食品安全法、《食品生产经营监督检查管理办法》《云南省红河哈尼族彝族自治州石屏豆制品产业高质量发展条例》及食品安全国家标准的培训宣传,提升公司食品安全意识。二是加强食品生产日常监管工作,根据公司风险等级分级情况确定日常巡查和监督检查频次,将日常监管与“双随机、一公开”抽查和年度食品安全抽检相结合,全覆盖、多层次强化食品安全治理。三是推进食品安全科技监管,转变传统监督管理模式,指导豆制品生产企业使用“云智溯”食品安全追溯监管平台,建立豆制品食品安全追溯体系。开远市市场监督管理局自筹资金搭建智能监管系统,实现园区企业网上巡检管理,可视化监管,AI智能预警等,有力提升科技监管效能。四是发挥食品安全“两个责任”包保作用,指导和督促企业做好日常食品安全管理,进一步压实企业主体责任,及时掌握公司制作情况,及时有效地发现和处理问题,将食品安全风险隐患消除在萌芽状态。五是认真落实年度国家级、省级、州级、县级食品安全抽检计划任务,指导豆制品行业协会实现行业自律、规范行业行为。六是加大执法办案力度,对于违反豆制品生产相关法规和标准的企业,依法进行查处。同时,督促企业对存在的问题进行整改,确保问题得到解决,实现闭环监管。
发挥部门优势,助力企业打造特色品牌。开远市市场监督管理局引导食品生产企业围绕食品安全管理HACCP体系运用和豆制品食品安全国家标准,制定提升改造方案,改进现有生产技术,加大研发投入力度,加强危害分析与关键控制点认证,助推探索制定开远市豆腐皮的标准,进一步提升产品质量。加大对商标、专利的宣传引导和培育力度,鼓励和引导企业创建品牌和申请专利,主动为公司申请商标专利提供对应的服务。组织食品安全、食品安全质量提升集中培训活动,邀请云南省商标协会会长、秘书长等专家到开远市为食品加工产业园的公司进行知识产权运用和保护知识的培训,提升公司商标意识,激发品牌创建活力,加速绿色食品、地理标志食品品牌打造。石屏县讲好豆腐产业高质量发展故事,发展好井水打豆腐的独特工艺。2012年“石屏豆腐”“石屏豆腐皮”被成功申报为国家“地理标志保护产品”;2014年10月1日颁布实施《云南省红河哈尼族彝族自治州石屏豆制品产业高质量发展条例》。这些利好政策和举措为发展豆制品、逐步扩大豆制品消费提供了有利条件。
主办:红河哈尼族彝族自治州人民政府承办:红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
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